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# Recrutement d'une ONG pour la mise en oeuvre des activités VBG dans les régions de Agadez, Diffa, Tahoua et Zinder

[Livestock and Agriculture Modernization Project (LAMP)](https://tendernation.io/buyers/livestock-and-agriculture-modernization-project-lamp)

Estimated value

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Published

5 Oct 2026

Deadline

Closed

16 Oct 2026

## About this tender

REPUBLIQUE DU NIGER

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### Fraternité – Travail – Progrès

### MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE

PROJET D’APPUI AU DEVELOPPEMENT DES CULTURES IRRIGUEES ET A L’INTENSISIFICATION DE LA PRODUCTION ANIMALE (PACIPA)

AVIS A MANIFESTATION D’INTERET POUR LE RECRUTEMENT D’UNE ONG CHARGEE DE LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITES DE PREVENTION ET REPONSE A L’EXPLOITATION ET LES ABUS SEXUELS (EAS) ET LE HARCELEMENT SEXUEL (HS), DANS LES REGIONS DE MARADI, ZINDER, DIFFA ET AGADEZ DANS LE CADRE DU PACIPA

### Crédit IDA N° 76070-NE

### N° de référence : NE-LAMP-562983-CS-CQS

Cet Avis à Manifestations d’intérêt fait suite à la publication de l’Avis Général de Passation des Marchés (AGPM) publié sur le site de la Banque Mondiale le 05 Août 2025 et sur le Sahel Dimanche du 08 Août 2025.

- Le Gouvernement de la République du Niger a sollicité un financement de la Banque Mondiale pour financer le Projet d’Appui au développement des Cultures Irriguées et à l’Intensification de la Production Animale (PACIPA) et a l’intention d’utiliser une partie du montant du financement pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : Le recrutement d’une ONG chargée de la mise en œuvre des activités de prévention et réponse à l’exploitation et les abus sexuels (EAS) et le harcèlement sexuel (HS), dans les régions de Maradi, Zinder, Diffa et Agadez dans le cadre du PACIPA.
- Les services du Consultant (« Services ») comprennent : lire plus bas les Termes de référence.

Objet et objectifs de la prestation

### Objet

L’objectif général de ce travail consiste à appuyer les projets financés par la Banque mondiale dans la prévention, atténuation des risques, et réponse aux VBG, y compris l’EAS et le HS, liées à sa mise en œuvre des opérations et dans le soutien holistique aux survivant(e)s dans la zone du projet.

Les objectifs spécifiques de l’intervention de l’ONG sont :

Cartographier de façon régulière et à travers des consultations et approches participatives, les risques de VBG/EAS/HS dans la zone d’intervention du projet, tant au niveau de contexte, qu’en particulier les risques susceptibles d’être exacerbés et potentiellement prévenus par la mise en œuvre du projet, et de proposer des mesures de prévention et d’atténuation efficaces et éthiques pour la mise en place par les différentes parties prenantes au projet ;

De concevoir et mettre en œuvre des campagnes de sensibilisation et prévention de ces risques aussi bien au niveau des communautés concernées qu’auprès des travailleurs embauchés par le projet. Ces campagnes devront comprendre, parmi autres, la sensibilisation et formation régulière des travailleurs et des communautés touchées par le projet sur les VBG, l’EAS et le HS, leurs causes et conséquences et les risques spécifiquement liés au projet, les services de réponse disponibles aux survivant(e)s, les standards de conduite du projet et les sanctions prévues en cas de violation, le MGP, les façons de le saisir et ses objectifs, etc. Ces campagnes devraient reconnaître que l'EAS/SH fait partie d'un continuum de discrimination et de violence contre les femmes et les filles (VCFF);

D’assurer l’accès des survivant(e)s aux soins holistiques, y compris au moins la prise en charge psychosociale, médicale et juridique/judiciaire, par le biais d’un protocole de réponses axé sur la/le survivant(e) ;

D’appuyer l’Unité Environnementale et Sociale (UES) au sein de l’Unité de Gestion du Projet (UGP) dans la mise en place du MGP et en particulier la saisie, la gestion et le rapportage des plaintes liées aux EAS/HS lors de la mise en œuvre du projet, conformément au manuel du MGP qui sera développé et mis en place pour assurer une gestion éthique et confidentielle des plaintes de VBG ; et

Appuyer le projet dans le suivi et évaluation des activités de prévention et réponse des EAS/HS de façon éthique.

### MANDAT ET TACHES DE l’ONG

Les activités de lutte contre les EAS/HS dans le cadre du projet devront prendre en compte et contribuer à la mise en œuvre des principes suivants :

Axer son action sur les survivants(e)s : Privilégier une approche de prévention et d’atténuation des EAS/HS, et de lutte contre celles-ci, à travers un principe axé sur les survivants (e)s et le respect de la confidentialité et sécurité les concernant, en reconnaissant les survivant(e)s comme principaux décideurs pour leurs propres soins et en les traitant avec considération, dignité et respect pour leurs besoins et souhaits.

Mettre l’accent sur la prévention : opter des approches fondées sur les risques qui visent à identifier les principaux risques de VBG/EAS/HS liés au projet et à contribuer à la mise en place des mesures pour les prévenir ou les réduire au minimum.

Assurer l’appui aux survivant(e)s : Cartographier les services existants dans les zones de mise en œuvre du projet, tout en évaluant la qualité des services qu’ils offrent, afin de mettre en place un protocole de référencement et/ou prise en charge des survivant(e)s choisissant d’approcher les services. Le paquet minimum des services devra inclure la prise en charge médicale, psychosociale et juridique, en conformité avec les directives nationales et les bonnes pratiques internationales, et offrir aux survivant(e)s rapportant un incident lié au projet le référencement vers le mécanisme de gestion de plaintes du projet.

Engager les communautés : Par le biais du recrutement des points focaux communautaires, mobiliser des parties prenantes au sein de la population touchée par la mise en œuvre du projet - autorités locales, femmes leaders, organisations de la société civile, défenseurs de droits des femmes et des enfants - en tant que sources de connaissance des risques au niveau local, facteurs de protection efficaces et mécanismes de soutien tout au long du cycle de projet. L’engagement communautaire avec l’identification et appui aux points focaux dans les communautés contribuera également au renforcement des capacités et à la pérennisation des efforts, assurant en même temps que les survivant(e)s aient accès aux informations et services de façon immédiate et culturellement appropriée.

S’appuyer sur des données factuelles : Formuler des approches s’appuyant sur la recherche et les bonnes pratiques nationale et internationale portant sur la façon de lutter efficacement contre les EAS et l’HS.

Permettre un suivi et un apprentissage continu : Faire en sorte que l’approche intègre un mécanisme de suivi et une analyse régulière afin de surveiller l’efficacité des stratégies et de renforcer les connaissances sur ce qui fonctionne pour prévenir, atténuer et répondre aux EAS et HS dans le cadre du projet.

Formation et sensibilisationDéterminer et établir une stratégie de communication et sensibilisation communautaire, informer régulièrement de l’évolution de l’intervention et du calendrier de mise en œuvre du projet ciblant les populations vivantes dans les zones riveraines du projet ainsi que les groupes particulièrement vulnérables (par exemple, les filles adolescentes, les filles mères, les femmes chefs de ménage, les femmes déplacées, les femmes autochtones, les garçons vivant dans la rue ou sans abri, etc.). L’ONG devrait aussi collaborer avec l’ONG d’appui à la mise en œuvre du MGP ainsi que le personnel de l’entreprise chargée des sauvegardes sociales.

Établir un plan de formation régulière des responsables et gestionnaires des entreprises, des missions de contrôle ainsi que des partenaires locaux de mise en œuvre intervenant directement sur le terrain, y compris une formation initiale et un plan de recyclage régulier à échéance mensuelle, en collaborant avec l’Unité Environnementale et Sociale au sein de l’Unité de Gestion du Projet ainsi que l’entreprise et la mission de contrôle.

Préparer des messages de sensibilisation communautaire et formation des travailleurs et du matériel d’information, d’éducation et de communication (IEC) sur les risques d’EAS/HS liés au projet et au contexte du pays en adaptant et en s’appuyant sur les outils existants et sur la cartographie des risques. Le matériel de formation et sensibilisation devra respecter au moins les critères suivants :Veiller à ce que le matériel de formation soit axé sur les droits de l’homme, les survivant(e)s et les enfants et en conformité avec les principes directeurs en matière de VBG ;

Être non discriminatoire, axé sur l’égalité et les redevabilités, et sensible au genre ;

Adapter les messages de la prévention des EAS/HS aux risques spécifiquement liés au projet et aux stratégies de prévention mises en place par le projet, y compris les codes de conduite, le mécanisme de gestion de plaintes et les services disponibles pour le survivant(e)s ;

Adopter une approche active et axée au changement des comportements en utilisant diverses approches éducatives et d’apprentissage pour les différentes couches ciblées ;

Utiliser un contenu et une présentation culturellement appropriés ;

Veiller à ce que le matériel soit compréhensible, en langue locale et/ou élaboré à l’aide d’outils de communication adéquats et compréhensibles par tous les membres de la communauté, y compris les personnes analphabètes ;

Utiliser un langage simplifié, et adapté au besoin de chaque couche pour relier les messages éducatifs.

Soumettre le matériel de formation et sensibilisation à l’UES au sein de l’UGP qui doit en faire la revue avant de le transmettre et à la Banque mondiale pour validation et l’adapter à la suite des éventuels retours ;

Organiser un atelier de formation pour tester et adapter les outils et approches de formation et sensibilisation ;

Préparer un outil de pré-test et de post-test pour mesurer les changements dans les connaissances, attitudes, compétences et comportements des membres des communautés et des travailleurs à la suite des sensibilisations ;

Mettre en place des campagnes de sensibilisation et prévention des EAS/HS au sein des communautés, en s’appuyant sur un réseau de point focaux identifiés localement ;

Assurer la formation du réseau des points focaux aux approches de sensibilisation des communautés et à la réponse et référencement des survivantes des VBG, ainsi qu’à des thèmes spécifiques répondants aux risques de EAS/HS liés au projet, identifiés au sein des communautés. Cette masse critique des points focaux de la communauté aura ainsi les outils pour assurer que les survivant(e)s aient un réseau des personnes sûres dans les communautés vers qui pouvoir se tourner en cas de violences et être orientées vers les services appropriés en temps opportun ;

Après une période de formation, appuyer les points focaux à mettre en place une campagne de mobilisation de la communauté ciblant les leaders d’opinion, les organisations communautaires et les hommes et femmes influents qui jouent un rôle clé, en entretenant l’acceptation de certaines attitudes vis-à-vis des VBG/EAS/HS, les groupes les plus vulnérables aux risques d’ EAS/HS, et la communauté dans son complexe. Ces campagnes veilleront à inclure des messages sur les risques d’EAS/HS liés au projet, ainsi que les mesures d’atténuation, prévention et réponse mises en place. Notamment, les points focaux contribueront à informer les différentes couches de la population sur les codes de conduite du projet, les sanctions y résultant, le mécanisme de gestion des plaintes et les services disponibles pour le survivant(e)s, les façons de les saisir, le processus de gestion des plaintes, etc.

Appui aux survivant(e)sAssurer que le projet mette à disposition des espaces confidentiels accessibles aux femmes et filles où les survivant(e)s peuvent signaler les incidents de VBG, y compris ces présumés liés au projet, à un personnel formé sans craindre pour leur sécurité et confidentialité ;

Fournir une prise en charge psychosociale initiale et un soutien intégré aux survivant(e)s de VBG souhaitant une orientation vers d’autres services ;

Veiller à ce que les survivants aient accès aux services médicaux, psychosociaux et juridiques nécessaires grâce au protocole de réponse et référencement établi dans le cadre du projet et selon les besoins et choix de chaque individu ;

Assurer que l’assistance médicale reste la priorité pour les cas impliquant le viol et autres blessures physiques. Dans le cas d’un viol, l’aide doit être dispensée conformément aux Guide de Gestion clinique des survivantes de viol de l'OMS et au protocole national en vigueur. Idéalement, cette aide doit être fournie dans les 72 heures. L’aide devra inclure au moins une contraception d’urgence et une prophylaxie post-exposition pour prévenir la transmission du VIH vers une personne séronégative qui pourrait avoir été infectée lors d’un incident de viol ;

Faciliter l’accès à des services sûrs et confidentiels pour le survivant(e)s (y compris le transport, le paiement des frais de documentation et l’hébergement pour faciliter l’accès aux services minimaux, le cas échéant), et s’assurer que la prise en charge soit fournie directement par les prestataires des services ;

Garantir la prestation des services psychosociaux, médicaux et juridiques, si ces services n'existent pas dans la zone d'exécution du projet.

Appui au mécanisme de gestion de plaintes du projetCoordonner, à travers le système de référencement établi dans les zones de projet, le référencement des survivant(e)s vers le MGP confidentiel développé pour répondre aux incidents de EAS/HS ;

Appuyer le projet avec la saisie, la documentation et le référencement des plaintes, en conformité avec la structure du MGP sensible aux EAS/HS développée par le projet et en collaborant à diversifier les voies potentielles pour enregistrer une plainte ;

Appuyer le projet avec la gestion de la plainte, en plaidant pour le respect des principes directeurs dans la gestion des cas de VBG et assurant, le cas échéant, la confidentialité et la sécurité de la/du survivant(e) pendant le processus de traitement et vérification de la plainte, ce qui sera géré par une structure indépendante ;

Veiller à ce que toute collecte de données sur les EAS et HS, y compris les formulaires d’admission et de référencement et ceux relatifs au MGP, soit effectuée de manière confidentielle et éthique et que les fiches soient gardées dans des endroits sûrs et confidentiels, en conformité avec les bonnes pratiques internationales.\[1\]

Suivi et évaluation des activitésDévelopper et tester les indicateurs spécifiques pour assurer un suivi et une évaluation efficaces de toutes les interventions liées aux EAS/HS (prévention, atténuation des risques, et réponse), tels que les indicateurs suggérés dans le tableau ci-dessous (voir Annexe) ;

Mettre en place un système éthique de récolte des données sur les cas de EAS/HS appuyé à travers le projet (conformément à ce qui est déjà en vigueur dans le pays, par exemple, le système GBVIMS) ;

Soumettre de façon agrégée, et en veillant à protéger la confidentialité, la sécurité et le consentement éclairé des survivant(e)s, des rapports mensuels sur les plaintes présumées liées au projet et enregistrées ainsi que sur l’appui fourni aux survivant(e)s ayant rapporté des incidents liés au projet ;

Rapporter, dans une échéance de 24 heures dès la réception, toute plainte de EAS/HS présumée liée au projet et enregistrée, selon le protocole de partage d’information préétabli par le projet et en conformité avec les recommandations de la Note de Bonne Pratiques EAS/HS\[2\] et les considérations éthiques dans la documentation et le rapportage des informations sur les incidents de EAS/HS ;

Soumettre des rapports mensuels d’analyse de la situation et au moins un rapport final de projet, qui seront partagés avec l’UES au sein de l’UGP et la Banque mondiale. Les rapports mensuels devront inclure des données quantitatives et qualitatives, des indicateurs de suivi, des progrès vers les résultats attendus et les éventuelles adaptations nécessaires. Le rapport final résumera les activités de lutte contre les EAS/HS mises en œuvre dans le cadre du projet et les leçons apprises au cours du projet, y compris des recommandations et des points d’action pour la poursuite des mesures de prévention des VBG/EAS/HS à long terme ;

Récolter de façon trimestrielle et à travers des méthodes participatives des informations sur les risques de EAS/HS liés au projet et proposer des mesures d’atténuation de ces risques à l’UES au sein de l’UGP pour la mise en œuvre par les différentes parties prenantes du projet.

### LIVRABLES

Les livrables attendus de l’ONG prestataire sont décrits ci-après :

1

Plan de travail avec calendrier

2

Sur la base de la cartographie des services de VBG du projet , mettre en place un protocole de réponse et référencement/prise en charge des survivantes dans la zone d’exécution du projet ou à environ 30 kilomètres de la zone d’exécution du projet (étendu géographique spécifique à adapter par chaque projet, selon la zone considérée comme riveraine du projet et les constats de l’évaluation de risques de VBG/EAS/HS)

3

Rapports de synthèse sur les consultations communautaires mettant en évidence les thèmes clés et les risques critiques identifiés lors de chaque réunion

4

Évaluation semestrielle des risques de VBG/EAS/HS liés au projet et proposition des mesures d’atténuation à l’UGP pour la mise en œuvre par les différentes parties prenantes du projet

5

Supports (présentations, documents, manuels, etc.) de sensibilisation et formation adaptés au contexte

6

Formation des points focaux VBG dans les communautés riveraines de la zone d’exécution du projet

7

Séances de sensibilisation sur les questions de VBG/EAS/HS et de formation sur les codes de conduite et le plan d’atténuation des risques des EAS/HS destinées à tous les employés du projet (après les premières séances, une fois par mois/trimestre (à établir par le projet selon le degré de risque et la faisabilité) pendant toute la durée du projet)

8

Séances de sensibilisation des communautés riveraines aux chantiers sur les questions de VBG/EAS/HS pendant les travaux à une fréquence déterminée par l’ONG

9

Prise en charge holistique des survivantes (pour les projets à risque élevé ou substantiel) et orientation vers les services appropriés

10

Participation au travail du MGP du projet

11

Rapports mensuels donnant la synthèse des activités menées et les résultats obtenus par rapport aux indicateurs mis en place

12

Un rapport final provisoire sera remis au plus tard 2 semaines après la conclusion du projet. L’UES au sein de l’UGP aura dix (10) jours pour formuler ses commentaires.

Un rapport définitif de la fin du projet après intégration des commentaires de l’Unité Environnementale et Sociale sera déposé en cinq (5) exemplaires papier et sous forme électronique sur CD (en fichier Word), trois (3) jours après leur réception par l’ONG.

13

Transmission à l’UGP dans les 24 heures suivant d’un rapport pour tous les cas de EAS/HS rapportés comme étant liés au projet. Ce rapport sera transmis au chef de projet de la Banque mondiale dans les heures qui suivent sur la base d’un protocole de partage d’information inclus dans les procédures du MGP traitant les cas de EAS/HS.

### DUREE ET MODALITES DE REALISATION DES PRESTATIONS

La durée de La mission sera sur une période d’un (1) an renouvelable après une évaluation satisfaisante du client et de la Banque mondiale. Durant la mission, l’ONG retenue devra maintenir la présence obligatoire dans les régions précitées. Les activités de sensibilisation se poursuivront régulièrement pendant tout le cycle du projet.

Cette intervention s’effectuera sous la supervision du spécialiste VBG au sein de l’UGP et en coordination avec le Bureau de la Mission de Contrôle et la Banque mondiale.

### PROFIL DE l’ONG

L’ONG prestataire ou l’ONG cheffe de file du groupement/consortium d’ONG prestataires doit :

Être nationale et légalement constituée au Niger ;

Avoir au moins cinq (5) ans d’expérience dans le domaine de la prévention et réponse aux VBG, ou être une ONG dirigée par des jeunes ayant au moins cinq (5) ans d’expérience dans le domaine de la prévention et réponse aux VBG, l'ex…

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## CPV classification

Business and management consultancy and related services

Source

World Bank Procurement · Notice OP00473204

[View official notice](https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/procurement-detail/OP00473204)

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